后工业化时代的“大众创业”将主要集中在服务业，反过来说，创业活动可为服务业注入更多的活力。本文利用2005年全国1%人口抽样调查的子样本以及CFPS2010数据研究城市层面市场结构对创业的影响，结果发现：国企占比高对创业活动存在显著的抑制作用，而这一负面影响在服务业（特别是消费性服务业）中表现得更为明显。在不同受教育水平的人群中，国有控股企业占比对受教育水平高的群体创业影响更大，但并没有发现在国企占比高的行业中，雇员工资水平和创业之间存在替代作用。同时，我们构建了上世纪90年代国企“抓大放小”政策之后的新国企比重指标，结果表明新国企比重高的城市，国企占比高对于创业的抑制作用更强。最后，我们还发现地区市场潜力的优势并没有缓解国企占比对于创业的抑制作用。因此，放宽市场准入，尤其是在服务业放宽市场准入，才能形成“大众创业”的政策环境。
