2013年3月15日下午一点半到五点,在复旦大学经济学院205教室举行了世界银行的新书——“The Jobs”发布会。此次发布会由复旦大学社会主义市场经济研究中心(CCES)和复旦大学当代中国经济与社会工作室承办。
发布会首先由上海社科院的左学金教授发言。从1978年开始,中国经历了劳动力从农业到工业,从农村到城市的发展历程。在这个过程中,我们必须认清经济增长模式。但是现在中国存在很多阻碍劳动力充分就业的制度障碍,其中最为严重的是中小企业获得信贷困难。中小企业是解决中国劳动力就业的主要力量。因此,这种获得信贷难的问题在中国未来的发展进程当中必须予以改革。另外,还必须避免劳动力发展的两个极端:一个极端是劳动力流动刚性,即完全不能流动;另一个是劳动力过分流动,这会带来劳动者就业的不确定性。
接着,来自世界银行的 Martin Rama教授和 Yue Li 研究员的共同进行了发言。他们共同阐述了世界银行的新书 ”The Jobs” 的主要观点,并从全新的视角解读了就业问题。Rama教授首先从Twitter上的发言开始,阐述了经济增长有利于就业的事实,并指出,单纯的就业数字是不能说明很多问题的,还必须看清什么样的就业是有利于经济增长的,什么样的就业是无益于经济发展的。各个国家在面临就业问题时遇到的挑战不尽相同,而政府的政策,例如最低工资法等等,也并不像人们想象的那么有效。
按照Rama教授的思路,Yue Li研究员继续着世界银行报告的解读。她着重从就业的三个维度——就业与生活水平、就业与全要素生产率(TFP)以及就业与社会凝聚力(social cohesion)——来阐述观点。她认为,就业有利于生活水平的提高,减少贫困。同时,通过实证研究证实,创造就业以及岗位的变换,会影响一国TFP的增长水平。在谈到有关就业的政策应该达到一个什么目的时,她认为应该让劳动者珍惜自己的劳动,看重自己的岗位,有利于个人发展的就业才是有利于社会的就业。
Rama教授和Yue Li研究员的发言带来了本次发布会的一个辩论高潮,各位与会专家、学者纷纷发表各自的看法。陆铭教授认为,应该实行利率政策,防止过度资本化的出现,这样才可以解决就业问题。并且,当下中国的资源配置大都是由政府主导而非市场自发,这是非常有问题的。中心主任张军教授提出,企业家精神是创造就业的根本力量,并就如何能够培养企业家精神同Rama教授展开了激烈的讨论。
发布会的下半场以陈钊教授的报告开始。他认为,中国现在存在就业的两个障碍:其一是户口政策,其二是地方方言。他通过实证研究,从多个方面证实了来自不同方言地区的移民比会说方言的移民更加难以找到工作的论断。
接下来是陆铭教授的报告。他以就业的城市规模大小以及竞争效应为关注点,通过实证研究发现,城市规模的扩大,最大的受益人群是那些低技能劳动者而非高技能劳动者;相反,高技能劳动者在大城市会面临更大的失业概率。因此,大城市地方政府针对高技能劳动者放宽户口政策的措施是有欠考量的。
陆铭教授发言后,复旦大学封进教授、上海社科院的权衡教授以及上海教育研究所的杜研究员也分别针对就业问题做了报告。之后,在场的各位学者各抒己见,对就业问题展开了非常激烈的讨论。此次发布会在这样热烈的气氛中圆满结束。